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                  導航切換

                  美奢銳新材料有限公司

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                  揭開亞投行神秘面紗

                  最近,關于亞投行的消息頻頻占據中外各大媒體頭條,從金融、投資領域擴展到各行各業,上至國家元首下至普通民眾,對“亞投行”的關注已成為當下最熱門的話題。3月31日,是亞投行意向創始成員國的申請截止日期。這一天,吉爾吉斯斯坦、挪威、瑞典三國宣布正式申請作為意向創始成員國加入亞投行。最新消息顯示,提出申請以意向創始成員國身份加入亞投行的國家總數已達50個,其中30個國家已成為正式意向創始成員國。亞投行籌建邁出實質性步伐。究竟是什么原因讓世界各國紛紛加入由中國主導的“亞投行”,下面,我們就將揭開其神秘面紗。

                  起源

                  亞投行緣起于2013年10月習近平主席和李克強總理出訪東南亞時所提出的倡議。2014年10月24日,籌建亞洲基礎設施投資銀行備忘錄在北京正式簽署。根據《籌建亞投行備忘錄》,亞投行的法定資本為1000億美元,中國初始認繳資本目標為500億美元左右,中國出資50%,為最大股東。各意向創始成員同意將以國內生產總值衡量的經濟權重作為各國股份分配的基礎。亞投行的總部位于北京。按照亞投行的規劃,運行后的亞投行將是一個政府間性質的亞洲區域多邊開發機構,按照多邊開發銀行的模式和原則運營,重點支持亞洲地區基礎設施建設。

                   

                  亞投行的誕生與發展

                   

                  2013年10月2日,習近平主席提出籌建亞投行倡議。

                  2014年10月24日,21個首批意向創始成員國在北京簽約,共同決定成立亞投行。

                  2015年3月12日,英國正式申請加入亞投行。

                  2015年3月17日,德國、法國和意大利共同宣布加入亞投行。

                  2015年3月底,澳大利亞、丹麥、芬蘭、韓國、埃及、俄羅斯等國申請加入亞投行

                  2015年3月31日,創始成員國資格確認截止日期。已有44個國家投入亞投行懷抱

                  為什么要成立亞投行?

                   

                  為基建項目籌資

                  顧名思義,亞投行為亞洲范圍內基礎設施建設的融資而誕生,加入該組織、對此有很大訴求的國家不在少數。

                  在這當中,最大一批是來自東南亞和南亞地區的一些新興經濟體(如印度、印度尼西亞、馬爾代夫、馬來西亞、菲律賓、越南等)和欠發達經濟體(如孟加拉國、柬埔寨、老撾)。

                  處于全球增長高地的亞洲目前對基礎設施的需求非常旺盛。IMF在今年初預測,亞洲新興經濟體今明兩年經濟增速分別將達到6.4%和6.2%。

                   

                  一項被廣泛引用的統計數據稱,截止到2020年,亞洲基建資金缺口將達到近10萬億美元,而世行和亞開行所能提供的資金則杯水車薪。

                  “緬甸、印尼等亞洲不少新興國家目前正在掀起一輪基礎設施投資熱潮,但它們都面臨財政緊張的困境,內生動力不足,迫切需要外部支持,”中國國際問題研究院副研究員唐奇芳早前稱。

                  緬甸總統吳登盛曾表示,緬甸與邊境國家的互聯互惠中存在挑戰。比如和中國云南的互聯互惠方面,缺乏維護成本和金融方面的支持,而亞投行正好能給予足夠支持。

                   

                  加快經濟轉型

                  基礎設施建設常常被稱為經濟增長的先行官和加速器,其既是一國初始經濟起飛的必要條件,也是經濟轉型、優化的應有之義,后一點對于一些資源型國家意義重大。而在大宗商品繁榮周期結束的當下,加快經濟結構調整成為印尼、哈薩克斯坦等國政府經濟政策的優先方向。

                  去年成功當選印尼總統后,商人出身的佐科提出一項宏大計劃,將投資60億美元擴充港口設施,將印尼發展成全球海事中心,將港口和海上運輸打造為印尼經濟增長的關鍵。

                   

                  由于國際市場持續不振影響了印尼大宗產品出口,印尼去年經濟增長5%,創下2009年以來最低。

                  近日,佐科訪問中國,推動中國對印尼投資、加強兩國基建合作是他此次訪問的主要議題。

                   

                  爭取出口訂單

                  除了東南亞、南亞以及中亞的新興經濟體和欠發達國家之外,以英國、德國等為首的西方發達國家構成了亞投行創始成員國名單中的另一重要組成部分,它們對亞投行的訴求在于商業利益。

                  英國《金融時報》27日報道稱,英國財政大臣奧斯本在做出加入亞投行這一爭議性決定時,克服了外交部的強烈反對。奧斯本一貫強調將貿易置于決策核心地位的重商主義外交政策,首相卡梅倫最終聽從了他的意見。

                   

                  奧斯本在發布于英國內閣官網的一份聲明中表示,“英國本屆政府一直以來積極促進和亞太地區的政治經濟往來,打造英國和亞洲經濟體的聯系紐帶,為英國企業創造最好的投資全球增長最快地區的機會”。

                   

                  國觀智庫國際部總監彭立強稱,亞投行目前的工作機制暫未公開,但參考先例,合作兩方在項目建設方面常常會達成一攬子協定提供資金的一國在項目建設上也會得到優先照顧。

                   

                  有消息稱,韓國曾考慮爭取將亞投行總部設在首爾,以便在其中起主導作用,擴大韓國在國際上的影響力。同時,韓國還想借亞投行成立之機,轉變其當前經濟面臨的不利局面。

                  澳大利亞廣播公司28日報道稱,澳大利亞財長霍基表示,“我們應幫助確保亞投行建立合適的規則,以促進亞洲區域內基礎設施的完善和經濟增長,這反過來也對澳大利亞有利”。

                   

                  彭立強表示,對于長期處于東西方之間發展洼地的一大片國家來說,亞投行以及與其密切相關的“一帶一路”都為他們拓展了新的發展空間和機遇:資源型豐富國家將加快資源開發、制造業國家將能夠吸收產能,發達經濟體擴大了進出口市場。而對于所有想進入亞洲市場的國家來說,亞洲經濟這塊大蛋糕的做大對所有人都是有利的。

                   

                  亞投行的定位與職能

                   

                  ●亞投行的定位

                  重點支持亞洲地區基礎設施建設,同時致力于促進區域合作與伙伴關系,共同解決發展領域面臨的挑戰,對于不同發展水平的國家。對于域內域外國家都是共贏的選擇。

                   

                  ●亞投行的主要職能

                  1.繼續推動國際貨幣基金組織和世界銀行的進一步改革,同時也補充亞洲開發銀行在亞太區域的投融資和國際援助。

                  2.彌補現有世界金融體系在亞洲基礎設施建設投資上的缺口。

                  3.研究如何將亞洲的高儲蓄變成高投資,充分發揮市場力量,構建多樣化投融資合作框架。

                   

                  亞投行的治理結構是如何設計的?

                   

                  亞投行的治理結構包括三層:理事會、董事會和管理層。理事會為銀行的最高權力機構,并可根據亞投行章程授權董事會和管理層一定的權力。在運行初期,亞投行設非常駐董事會,每年定期召開會議就重大政策進行決策。亞投行還將設立行之有效的監督機制以落實管理層的責任,并根據公開、包容、透明和擇優的程序選聘行長和高層管理人員。

                  亞投行與世界銀行、亞洲開發銀行的關系和區別

                   

                  亞投行是國際發展領域的新成員、新伙伴,在亞洲基礎設施融資需求巨大的情況下,由于定位和業務重點不同,亞投行與現有多邊開發銀行是互補而非競爭關系。亞投行側重于基礎設施建設,而現有的世界銀行、亞洲開發銀行等多邊開發銀行則強調以減貧為主要宗旨。

                   

                  在亞投行籌建以及未來運作過程中,中方都將積極推動亞投行與世界銀行、亞洲開發銀行等現有多邊開發銀行在知識共享、能力建設、人員交流、項目融資等方面開展合作,共同提高本地區基礎設施融資水平,促進本地區的經濟和社會發展。

                   

                  作為世界銀行、亞洲開發銀行的重要股東國,中國也將一如既往地支持現有多邊開發銀行在促進全球減貧和發展事業方面做出積極貢獻。

                   

                  亞投行的作用

                   

                  一是亞投行背后的“一帶一路”戰略正在打造人類歷史上第一次幾乎總動員式的基礎設施建設,以地球為一個大工地、大甲方在人類歷史上還是頭一次,參與各方在巨大的整體利益前景面前不得不擱置若干相對而言與之無法抗衡的爭議乃至爭奪,而走上相互協作之路;

                   

                  二是隨著“一帶一路”戰略的深入實施,亞洲乃至全球日趨互聯互通,將直接促進全球范圍內的文明融合、利益交叉、文化交流和政商交互,從根本上奠定各國相互了解、互相尊重的和平基礎;

                   

                  三是亞投行將有利于國際經濟和金融秩序的公平完善和效率提升,有效提升包括中國在內的堅持和平發展路線國家的整體實力和國際話語權,同時有利于遏制不利于世界和平發展甚至有意攪亂世界格局以謀取私利的少數國家的消極活動;

                   

                  四是與亞投行的成長同步的全球技術進步和新一輪以去中心自組織為特征的全球化浪潮也在不斷深化,與亞投行的積極努力共同成長世界發展的新動力,并給包括創始國、參與國、建設國在內的世界各國帶來持續增加的利益,可以預期的是“一帶一路”戰略如果順利實施有可能給世界帶來20年以上的加速增長機會,這正是支撐世界和平的根本因素。

                   

                  亞投行對國際金融秩序有什么影響?

                   

                  亞投行被外界視作中國重構國際金融體系話語權的關鍵環節。目前,全球最核心的兩大國際金融組織——世界銀行和國際貨幣基金組織(IMF)由美歐把控。近幾年來,中國一直謀求增加在這兩大組織中的話語權,但進展并不大。

                   

                  按照海外網的分析,目前全球經濟治理體系,主要是二戰后建立的,有如下的特點:美國是超級大國,是主導國。美國、英國、法國、德國、日本、意大利和加拿大,就是我們常說的“七國集團”(G7),是協調平臺,后來俄羅斯加入,成為了八國集團(G8),他們開會討論替全球老百姓定事。國際貨幣基金組織(IMF)、世界銀行和世界貿易組織(WTO),這三大支柱,是G7/G8協調平臺下面的“腿”,負責組織落實相關決策。

                   

                  這種治理結構從二戰之后基本沒有變過,其他國家只能遵守,不服人家就治你。2008年以后,由于受全球金融危機的影響,以G7/G8為代表的“富國俱樂部”發現光靠自己的力量還不夠,應該拉上中國等新興經濟體國家來共同為全球危機買單,因此號召召開20國集團(G20)會議,一起出錢出力。但實際上,國際經濟治理體系并沒有發生根本變化,還是美國說了算,并且拒絕作出調整和改變,甚至是已經說好的事,也不落實。

                   

                  比如,最典型的是,G20在2010年底一致同意改革IMF,決定發達國家向新興市場國家轉移超過6%的份額,以便提升新興市場國家的投票權,同時歐洲向發展中國家轉讓兩個執行董事席位,提升以中國為代表的發展中國家在全球金融體系中的影響力。但最終結果是,美國國會拒絕批準這個改革方案,改革無疾而終。

                   

                  1944年,西方主要國家的代表在聯合國國際貨幣金融會議上確立戰后金融體系,后稱之為布雷頓森林體系。1973年該體系解體,但世界銀行、國際貨幣基金組織等機構運行至今。

                   

                  “因此,加快成立能夠反映自身利益和訴求的國際金融機構,成為了新興經濟體國家的重要共識,實在也是不得已而為之的事。”海外網的文章中這樣分析,中國倡議成立亞投行,除了現行的國際經濟治理體制過于壓抑,不得不另辟蹊徑之外,實際上也是一筆不錯的生意,對中國經濟發展也有大大的好處。

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